راه حل های مقطعی در آموزش و پرورش ما را به جایی نمی رساند
به گزارش پایگاه خبری تحلیلی پسین هرمزگان به نقل از خبرنگار مهر، علی الهیار ترکمن معاون برنامه ریزی و توسعه منابع وزیر آموزش و پرورش در برنامه پرسشگر که شامگاه گذشته با موضوع «معلم و نظام آموزشی» روی آنتن رفت، درباره ابلاغیه معلم انیکه طبق ماده ۲۸ جذب شده اند و حکم آنها برای مهر ۹۹ بوده، درباره ۱۵ روزی که زودتر مدارس آغاز شد، گفت: طبق مجوز سازمان امور استخدامی شروع خدمت این افراد، ابتدای نیمه دوم سال است و از طرف دیگر؛ امسال با دستور وزیر آموزش و پرورش سال تحصیلی ۱۵ شهریور شروع نشده است بلکه با حکم ستاد ملی کرونا این آغاز سال تحصیلی جا به جا شده است در نتیجه هیچ کدام از این اتفاق ها دست ما نبوده است اما برای معلمان که ۱۵ روز، کار را شروع کردند قطعاً زحمتشان جبران می شود.
وی درباره این موضوع که یکی از اعضای کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس درباره لزوم تدوین یک نظام برنامه‌ریزی منابع انسانی آموزش و پرورش و نظام جامع مدیریت انسانی سحن گفته نیز بیان کرد: هر نظام آموزشی برای اینکه بتواند به تمام جمعیت لازم‌التعلیمش خدمت‌رسانی کند باید نیروهای آموزشی خود را روی یک نظام جامع مشخص، ساماندهی، مدیریت، توزیع کند و به کار بگیرد. اما آیا آموزش و پرورش با این میزان مداخلات بیرونی که در حال حاضر در کارش صورت می گیرد، اجازه دارد که چنین نظامی را برنامه‌ریزی کند؟ و اگر اجرا کند آیا وزیرش تهدید به استیضاح نمی‌شود؟
الهیار نمونه این مداخلات از بیرون را اصلاح یازده گانه یک قانون که در سال ۱۳۸۸ توسط مجلس به عنوان طرح، تبدیل به قانون شد و قرار بود حدود ۶۰ هزار نفر جذب آموزش و پرورش شوند و ۱۱ بار اصلاح شد تا حدود ۱۹۷ هزار نفر از طریق آن وارد آموزش و پرورش شدند عنوان کرد و گفت: ناگزیر هستیم در مناطقی از نیروهای پاره وقت استفاده کنیم و برای استفاده از نیروهای خرید خدمات قانون داریم که ماده ۴۱ قانون الحاق ۲ است که مجلس تصویب کرده و شورای نگهبان تأیید کرده است.آموزش و پرورش در این سال‌ها در مقابل شرایط خروج ناشی از بازنشستگی نیرو است و اگر در جاهایی از همین نیروهای پاره‌وقت استفاده نکنیم، قطعاً نمی‌توانیم خدمت‌رسانی کاملی به نیروهای خودمان داشته باشیم و کاش مجلس به جای ۱۱ بار اصلاح قانون، دولت را مکلف می‌کرد که شرایط کاری را استاندارد کند. آقای میرزاده در آخرین روزهای مجلس، استفساریه دادند و دولت را موظف کردند تا مربیان پیش‌دبستانی که با پول مدیر و اولیا فقط یکسال کار کرده بودند، را پیمانی کنیم و تنها در یک استان حداقل هزار نفر این شرایط را داشتند.
وی ادامه داد: دولت و مجلس در کنار هم باید بر اساس رهیافتی که مقام معظم رهبری در صحبت‌های ۱۱ شهریور داشتند برای بهبود شرایط آموزش و پرورش تلاش کنند.
معاون برنامه‌ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در واکنش به این جمله که معلمان در تصمیم‌گیری‌های آموزش و پرورش دخیل نیستند و این مورد اعتراض آنهاست نیز اظهار کرد: حدود ۵۰ هزار نفر از معلمان در کادر اداری هستند و تصمیم سازی و تصمیم‌گیری می‌کنند؛ چه کسی گفته است که ما معلم را مشارکت نمی‌دهیم؟
وی به کمبود نیروی انسانی آموزش و پرورش اشاره کرد و گفت: در ۵ سال گذشته حدود ۱۴۰ هزار نفر از آموزش و پرورش بازنشسته شدند؛ البته تلاش می‌کنیم که با استفاده از سازوکارهای قانونی به تأخیر بیندازیم ولی اگر بخواهند سر موعد بازنشسته شوند، یک چیزی حدود ۱۰۰ هزار نفر دیگر هم بازنشسته می‌شوند و ما بر این اساس از ماده ۲۸ اساسنامه دانشگاه فرهنگیان به اضطرار استفاده کردیم. اینکه می‌گویند ظرفیت دانشگاه فرهنگیان کاهش پیدا کرده است، برای سه سال بود تا دانشگاه فرهنگیان از لحاظ شرایط چه خوابگاه و چه نیروی انسانی مشکلاتیش را حل کند و بعد می بینید که در دادن مجوز سیر صعودی داشتیم. امسال ۲۰ هزار نفر در دوره ۴ ساله دانشجومعلم، ۲۷ هزار و ۳۰۰ نفر در ماده ۲۸ و حدود ۵ هزار مجوز استفاده نشده سال قبل داشتیم یعنی ۵۲ هزار نفر در دفترچه کنکور و دفترچه استخدامی آموزش و پرورش جذب کردیم؛ طبق قانون اساسی کشور، سازمان اداری و استخدامی وظیفه برنامه و بودجه و نیروی انسانی را به عهده دارد که نیازهای میان مدت و کوتاه مدت خودمان را بررسی و ارائه کردیم و با توجه به رشته، منطقه و جنسیت که لازم داریم به این عدد رسیدیم.
الهیار ترکمن گفت: آموزش و پرورش مسائل پیچیده‌ای دارد و در حوزه منابع انسانی راه‌حل‌های خاص می‌خواهد و با صحبت‌های دفعتی به هیچ جا نمی‌رسیم. بحث ما این است که این مسائل پیچیده و مزمن شده است؛ راه‌حل‌های مقطعی و موقتی به جایی نمی‌رسد و ما راه‌حل‌های خاص مبتنی بر مطالعه، پژوهش و یافته‌های علمی می‌خواهیم. آماده همه گونه همکاری خدمت مجلس هستیم و آمادگی داریم که گزارش‌های‌مان را به مرکز پژوهش‌های مجلس بدهیم و شرایطی را برای تصمیم‌سازی فراهم کنیم تا بتوانیم مسائل را حل کنیم.
وی افزود: سال ۱۳۹۹، سهم آموزش و پرورش در لایحه دولت از بودجه عمومی حدود ۱۳.۷ درصد بود اما وقتی قانون تصویب شد به ۱۲.۶ درصد رسید؛ در کمیسیون آموزش و تحقیقات، پیشنهادی رفت که درآمد اختصاصی دانشگاه‌ها و سازمان فنی و حرفه‌ای از مشمول قانون کسر ۳ درصد قانون متوازن مستثنی شدند اما آموزش و پرورش را مستثنی نکردند.
وی درباره لایحه رتبه‌بندی فرهنگیان هم گفت: لایحه رتبه‌بندی در حال تدوین است و در معاونت علمی، فرهنگی و اجتماعی سازمان برنامه و بودجه دنبال می‌کنیم و در این هفته پیش رو با سازمان اداری و استخدامی جلسه داریم و به زودی لایحه رتبه‌بندی تقدیم مجلس می شود اما با شرایط و شروط خودمان و مبانی نظر خودش و همچنین نفوذی که در کارکرد بر ارتقای کیفیت آموزش و پرورش دارد؛ در این راستا، یک بعد آن، بعد مالی هست اما ابعاد دیگر هم دارد.